Aniversario # 33 Grupo Auxiliares de Guardacostas La Guaira - GRAUGLG

Reseña Histórica de los

Grupos Auxiliares de Guardacostas en el Mundo

En 1939 el Congreso de los Estados Unidos de América aprueba la legislación en la cual permite al Guardacostas Americano el uso de civiles voluntarios para promover la seguridad en la mar. Estos civiles eran considerados para la época como Reserva del Guardacostas. 2 años más tarde el Congreso los reclasifica como Auxiliares. Durante la Guerra Mundial II cerca de 50.000 auxiliares participaron en la misma. Cumpliendo funciones básicas de patrullaje de las Costas. Muchos de ellos, utilizaron sus propias embarcaciones para realizar dichas labores. 

Uno de las más importantes acciones de los Auxiliares es cuando se produce la retirada de las tropas británicas y francesas en Dunkerke, en donde aproximadamente 500.000 soldados fueron rescatados gracias a la más grande evacuación jamás realizada por embarcaciones civiles y militares, quedando demostrada la importancia del apoyo de los marinos deportivos en las actividades de la Armada.

El 26 de Noviembre de 1.985 se lleva a cabo la juramentación del primer grupo auxiliar, llamado para esa época Escuadrón PICÚA. Gracias a la iniciativa y empuje de marinos los deportivos que lo conformaron, Los cuales mencionaremos siguiendo el orden establecido en su acta constitutiva

El 15/JUN/1988 - El VA. Jhon DiPalo, Comandante de Guardacostas, aprueba el REG-ORG-CGA-Ø17Ø, el primer documento que regula las actividades de los Grupos Auxiliares de Guardacostas, consolidando así los Grupos existentes y abriendo el camino para la creación de nuevos Grupos.​​
El 29 de Octubre de 1992, Se aprueba por resolución # IØØ21 los nombramientos de varios integrantes del Grupo de Auxiliares de Guardacostas, firmado por el CA Jesus E. Briceño Garcia.

Para 1996, es creado el nuevo manual regulador de los Grupos Auxiliares el # MAN-ORG-44Ø1, por el Comandante general de la Armada VA Jesus E. Briceño Garcia.

El penultimo manual, el cual regula los cambios necesarios en cualquier organizacion creciente y dinámica, ha sido instaurado con el nombre de MAN-ORG-44Ø1-B y aprobado por el CGA VA Benigno R. Calvo Diaz,  el Ultimo hasta la fecha rige el MAN-ORG-44Ø1-C de fecha: 28/05/2007.

En nombre de GRAUGLG le damos un Bravo Zulu! a todos los integrantes a nivel nacional. Feliz Aniversario, Voluntarios Haciendo Patria...

Hallan submarino argentino ARA San Juan desaparecido hace un año...

Buenos Aires.- El submarino San Juan, de la Marina de guerra argentina, desaparecido hace un año en el océano Atlántico con 44 tripulantes a bordo, fue ubicado el viernes, informó esa fuerza en su cuenta en Twitter.

"Habiéndose investigado el punto de interés N°24 informado por Ocean Infinity, mediante la observación realizada con un ROV a 800 mts de profundidad, se ha dado identificación positiva al ARA San Juan, dice el mensaje de la Armada (Marina de guerra), al hacer referencia a la empresa que desde hace meses realiza la búsqueda del submarino.

El último contacto con el submarino ARA San Juan ocurrió el 15 de noviembre de 2017, cuando navegaba en el Golfo de San Jorge a 450 km de la costa. Había zarpado de Ushuaia, en el extremo austral de Argentina, de regreso a Mar del Plata.

La búsqueda comenzó 48 horas después. Colaboraron 13 países pero la mayoría se retiró antes del fin de 2017, sin resultados.

El buque de la empresa Ocean Infinity zarpó el 7 de septiembre con cuatro familiares a bordo y estaba a punto de cesar la búsqueda cuando se produjo este hallazgo.

Justo un día antes, la Armada organizó un acto en homenaje a los tripulantes del submarino San Juan en Mar del Plata, con motivo del aniversario de su desaparición. Al acto acudió el presidente Mauricio Macri y varios familiares de los marinos.

CARTA DE BOLÍVAR PARA EL SR. JOHN BAPTIST IRVINE

DOCUMENTO 3127. CARTA DE BOLÍVAR PARA EL SR. JOHN BAPTIST IRVINE, FE­CHADA EN ANGOSTURA EL 6 DE AGOSTO DE 1818, LE DA EXPLICACIÓN POR EL INCIDENTE QUE SE ORIGINO EN EL APRESAMIENTO DE LAS GO­LETAS NORTEAMERICANAS TIGRE Y LIBERTAD *

Angostura, 6 de agosto de 1818.
Al señor B. Irvine Agente de los Estados Unidos de la América del Norte, cerca de la República de Venezuela.
Señor Agente:
Tengo el honor de responder a la nota de V.S. de 25 de julio próximo pasado relativo a las indemnizaciones pedidas por las condenas hechas de las goletas americanas Tigre y Libertad, apresadas por las fuerzas marítimas de Venezuela.
Para proceder con más orden y claridad se expondrán pri­mero los hechos distintamente, según constan de los procesos seguidos, y de los diarios de los buques; y después se aplicarán los principios del derecho. Empezaré por la goleta Tigre, en que parecen aquéllos más dudosos y complicados.
La Tigre salió del Orinoco a cumplir una contrata celebra­da entre el gobernador español de esta provincia, coronel Fitz Geral [1] y Mr.
Lamson [2] , en que se obligaba éste a retornar en armas y municipios el cargamento de tabaco que le dio aquél. En efecto el 17 de marzo de 1817 (y no el 12 como alega el defensor) salió de Salem con el cargamento que había ofre­cido, y entró en este puerto por el mes de abril: saliendo des­pués, del Orinoco por el mes de julio fue apresada el día 4 con un cargamento, que era en parte el producto de negociaciones anteriores y en parte del último cargamento que introdujo.
Tanto el capitán Tucker como el defensor Lamson alegan que ignoraban el bloqueo y sitio; pero el primero se contra­dice, cuando asegura en su declaración que, estando en este puerto, vio salir un convoy español contra las fuerzas que te­nían los patriotas en el río cerca de San Miguel y el segundo, cuando en su representación confiesa que se hallaba en esta plaza, donde no podía ignorar que había un ejército frente de ella y de las fortalezas de la Baja Guayana.
Además el dia­rio del buque contiene noticias de haber sido apresados por los patriotas algunos buques dentro del río, corno en efecto se to­rnaron por nuestras fuerzas sutiles un bergantín, una goleta y un guairo mercantes, y después todo el apostadero enemigo si­tuado en la isla de Fajardo. Pero aun cuando no les constase esto, es sabido que el decreto de bloqueo expedido en 6 de ene­ro de 1817, fue publicado en la Gaceta de Norfolk, el 6 de marzo de aquel año y consiguientemente es de presumir que lo publicasen otros papeles de los Estados Unidos. Habiendo si­do esta publicación en aquella fecha, y no habiendo salido la Tigre sino el 17 del mismo mes en sumo grado probable que no ignoraba el bloqueo.
Los hechos con respecto a la Libertad no permiten ningún género de discusión. Ella salió de Martinica en el mes de junio con municiones de boca para esta plaza, y estando ya dentro del río encontró con los buques nuestros que lo bloqueaban. Por el comandante de éstos supo que no debía seguir: se le mandó regresar y se le auxilió con un práctico. Después de una conducta tan liberal por nuestra parte, la Libertad fue encon­trada de nuevo remontando el río en contravención del blo­queo ya notificado. Pruebas que constan de la declaración de su capitán Guillermo Hill y de las deposiciones del señor Al­mirante y comandante Díaz.
De los hechos expuestos nacen dos argumentos contra la Ti­gre. El uno es haber violado el bloqueo y sitio de Guayana, entrando y saliendo de puerto bloqueado y sitiado efectiva­mente, y el otro haber violado la neutralidad introduciendo armas y municiones a nuestros enemigos. Nadie puede disputar al Gobierno de Venezuela el derecho de declarar en estado de bloqueo un puerto o puertos, poseídos por el enemigo. Sus fuerzas marítimas son capaces de hacer efectiva semejante declaratoria, y lo han manifestado de un modo positivo en el bloqueo del Orinoco. La publicación del decreto de bloqueo en los Estados Unidos doce días antes de que saliese la Tigre res­ponden a todas las excepciones alegadas. Si el capitán de la Tigre no lo supo, como debió, ningún gobierno está obligado a intimarlo a los individuos sino a las Naciones, y nadie puede dudar que uno de los medios de publicarlo es por las gacetas.
Prescindiendo de estas consideraciones el segundo argumento es por sí solo bastante para condenar a la Tigre como buena presa. Desde el momento en que este buque introdujo elemen­tos militares a nuestros enemigos para hacernos la guerra, vio­ló la neutralidad, y pasó de este estado al beligerante: tomó parte en nuestra contienda a favor de nuestros enemigos, y del mismo modo que, si algunos ciudadanos de los Estados Unidos tomasen servicio con los españoles, estarían sujetos a las leyes que practicamos contra éstos, los buques que protejen, auxi­lian o sirven su causa deben estarlo y lo están.
Es verdad que si la Tigre hubiese logrado evadirse y hubiera adoptado posteriormente la conducta neutra, de que no debió apartarse, no podría ser condenada; pero ella no logró y fue apresada en circunstancias que actualmente llenaba las funcio­nes de enemiga; estaba en las aguas de nuestro territorio con este carácter y conducía a su bordo parte del producto del contrabando que había introducido. Todas estas circunstancias agravan su causa y doblan nuestro derecho para confiscarla.
No es ni aun probable que el viaje redondo que hizo la Tigre, en virtud de la contrata, fuese por cuenta del consignatario Lamson, y no por la de la casa de Peabody y Tucker sus due­ños. Ningún documento se ha presentado para calificar esta excepción, y el Gobierno tiene en contra los uniformes que dio el gobernador Cerruti [3] , cuando fue tomado prisionero, de ha­ber celebrado su predecesor una contrata de armas con una ca­sa de los Estados Unidos. Puede, sin embargo suponerse que sea cierta la exposición de Mr. Lamson; pero no por esto se destruye el derecho, que nos da contra el buque la infracción del bloqueo, y, lo que es más, de la neutralidad. La Tigre es condenable y debe sufrir la pena: sus dueños no debieron fle­tarla para una negociación que quebrantaba la neutralidad, y si lo hicieron, se sujetaron a todos los riesgos. Si alguna cosa tienen que reclamar será contra el consignatario Lamson y no contra el Gobierno de Venezuela, que sólo ha aplicado las leyes y las prácticas de las naciones que la condenaban.
Que la prestación de auxilios militares a una potencia beli­gerante es una declaratoria implícita contra su enemiga, es un principio incontrovertible y que está confirmado por la conducta de los mismos Estados Unidos, donde no se permite que se hagan armamentos de ninguna especie por los independendientes contra los países españoles, donde han sido detenidos y aprisionados algunos oficiales ingleses que venían para Ve­nezuela, y donde se ha impedido la extracción de las armas y municiones que podrían venir para el Gobierno de Vene­zuela. La diferencia única que hay es, que cuando es el Go­bierno quien lo presta la Nación se declara enemiga y cuando son los particulares sin conocimiento de él, ellos solos se com­prometen, y no se hace responsable la Nación. La Tigre, pues, trayendo armas contra Venezuela fue nuestra enemiga, y no puede de ninguna manera acogerse a las leyes de la neutrali­dad, que había despreciado y violado.
Sólo falta responder a la excepción de que el juicio se si­guió de un modo ilegal, sin permitir el uso de un intérprete y sin oír la defensa.
Confesando el capitán Tucker los hechos que se han expuesto, y no habiéndolos contradicho el defensor Lamson en su defensa, sino confirmándolos, no eran necesa­rios otros procedimientos, que sólo servirían para hacer más costoso el juicio a las partes. Esta misma consideración se tuvo presente para no practicar por escrito todos los demás actos e informaciones que se tomaron, y los dueños de la Tigre, debe­rían agradecer, que no se les hubiese agravado con más gastos originados de su más larga detención y de las costas del proceso.
No puede concebirse como el capitán Tucker alega que no se le permitió hacer su defensa, ni usar de intérprete. Lo pri­mero es evidentemente falso, pues además de la que verbalmente se le oyó, consta en el sumario la que presentó por escrito Mr. Lamson. En vano intenta probar su falsa aserción dicien­do que la sentencia siguió inmediatamente a su declaración. Basta abrir el sumario seguido, para ver que ésta se le tomó el 24 y aquélla no se pronunció sino el 27 de septiembre. Lo se­gundo lo es igualmente, porque preguntándole si necesitaba de intérprete respondió que no y el haber firmado con su nom­bre su declaración manifiesta que supo lo que firmó a menos que quiera decirse que se le forzó a hacerlo. Creo que nadie podrá acusar al Gobierno de Venezuela semejante conducta, ni el capitán Tucker alega esta excepción.
El derecho para la condena de la goleta Libertad no admite ningún género de duda. Los hechos están uniformemente textificados: son incontestables. Alegar ignorancia del bloqueo y sitio un buque, que salió de Martinica en el mes de junio de 1817, cinco meses después de publicado aquél y estableció és­te cuando las relaciones más frecuentes de esta plaza en el gobierno español era con aquella Isla, es manifestar un alto desprecio por la verdad y por la buena fe. Sin embargo el co­mandante de nuestras cañoneras fue tan liberal, que pasó por un simple dicho, y la mandó salir sin detenerla y auxiliándo­la. Si después se le ha encontrado remontando otra vez el río es abuso de nuestra liberalidad y confianza, su infracción ha sido doblemente grave. Otra excepción opuesta por el capitán Hill es que no sabía por donde bajar. Pero un buque que ha podido encontrar las bocas del Orinoco y entrar por ellas hasta cerca de la Antigua Guayana ¿no podrá hacer el mismo viaje para salir aun cuan­do no se le hubiese dado práctico? Si el capitán Hill dijera que después de haberse separado de nuestros buques la escua­drilla española lo obligó a subir podría pasar por probable su excepción, y a lo menos le daría derecho para reclamar con­tra esta nación los males que se le siguieron de haberlo forzado a quebrantar el bloqueo contra las leyes de la neutralidad.
Si el Almirante Brión hizo uso de los buques en cuestión, an­tes de ser juzgados, pudieron sus capitanes haber añadido, cuan­do fue, y las circunstancias que precedieron a este hecho. Los buques fueron siempre respetados, y no se habrían empleado nunca en el servicio de la República si los mismos capitanes no se hubiesen prestado voluntariamente a las proposiciones que se les hicieron, y si, en prueba de la cordialidad de sus consen­timientos, no hubiesen ofrecido hasta sus personas. El Gobier­no no puede dar una prueba más irrefragable de esta verdad que el haber sido empleados en los buques, después de arma­dos, parte de las mismas tripulaciones, que antes tenían, y al­gunos de los oficiales..
Resumiendo la cuestión podríamos presentarla bajo estos dos aspectos; sí se ha seguido el proceso con regularidad, y sí ha habido derecho para dar las condenas. Examinada atentamente la causa seguida contra las goletas Tigre y Libertad, sin du­da, se encontrarán informalidades, que se podrán calificar de esenciales por el efecto inevitable de las circunstancias. Pero si estas faltas perjudican a algunos es más bien al tribunal que las cometió, que a las partes que V.S. representa. Seguido el juicio por los trámites más rigurosos, los ciudadanos america­nos no habrían ganado más que multiplicar, sin necesidad, las pruebas que existen contra ellos, y aumentan sus perjuicios y los gastos del proceso que habrían crecido en la misma propor­ción. Además si nuestras prácticas judiciales han sufrido al­gunas alteraciones en la secuela de este juicio, el mayor agra­vio ha sido hecho a nuestras leyes, y el único derecho que po­dría reclamar el extranjero que se cree ofendido, es que vuel­va a seguir el juicio conforme a los trámites ordinarios. La cuestión se debe reducir a examinar escrupulosamente si el Almirantazgo de Venezuela ha tenido derecho para condenar las goletas Tigre y Libertad. La cuestión no se cambia por el modo con que se ha examinado el hecho, y el derecho no cam­bia porque está fundado sobre el hecho.
Desde los primeros días de enero de 1817, las plazas de Gua­yan a y Angostura fueron sitiadas hasta el mes de agosto del mismo año. En este tiempo las goletas Tigre y Libertad han venido a traer armas y pertrechos a los sitiados, y por esto cesan de ser neutrales, se convierten en beligerantes, y noso­tros hemos adquirido el derecho de apresarlas por cualquier medio que pudiésemos ejecutarlo. En los primeros días de ene­ro hemos publicado el bloqueo del río Orinoco, y desde aque­lla época empezamos a poner en ejecución dicho bloqueo con todas las fuerzas, que el Gobierno tenía a su disposición. Nues­tros buques mayores cruzaban en las bocas aunque por inter­valos, y nuestras fuerzas sutiles que se hallaban estacionadas entre la Vieja y la Nueva Guayana, apresaron en los meses de marzo, abril y mayo un bergantín, una goleta, un guairo mer­cante y el apostadero militar de la isla de Fajardo. Si a princi­pios de junio tuvimos un combate con los enemigos en las aguas de Casacoima donde perdimos la mayor parte de nues­tras cañoneras, éstas fueron inmediatamente reemplazadas por las del Comandante Díaz y la escuadrilla del Almirante Brión. De este resumen se deduce, que el río estaba bloqueado por nuestras fuerzas y que ningún neutro podía auxiliar con ar­mas y municiones las plazas sitiadas y bloqueadas sin ejecutar actos hostiles que le harían perder los derechos de neutralidad, si fuese apresado por los sitiadores y bloqueadores en su entra­da o salida, pues que contra ambas operaciones se oponen las fuerzas enemigas. Tanto se contraviene en entrar como en sa­lir de un puerto bloqueado, donde se ha entrado después de establecido bloqueo, y por consiguiente ni la Tigre, ni la Li­bertad tienen legítimos reclamos que hacer contra el Almiran­tazgo de Venezuela.

Si las naciones neutrales hubiesen obligado a nuestros ene­migos a respetar estrictamente el derecho público, y de gentes, nuestras ventajas habrían sido infinitas, y menos tendríamos que dejarnos de los neutros. Pero ha sucedido lo contrario en todo el curso de la presente guerra. La España ha extendido el derecho de bloqueo mucho más allá que la Nación Británica: ha hecho confiscar cuantos buques neutrales han podido apre­sar sus corsarios por cualquier causa o pretexto. En la plaza de Cartagena el General Morillo [4] ha prolongado el bloqueo después de tomada por las armas del rey, y ha tratado como prisioneros de guerra a cuantos neutrales cayeron en sus ma­nos, haciendo de este modo una innovación tan escandalosa en las leyes públicas de las Naciones. No se ha visto, sin embar­go, que ninguna potencia marítima haya reprimido este abuso tiránico y atroz, cuando todas las naciones marítimas son más fuertes que la España. Pretender, pues, que las leyes sean apli­cables a nosotros, y que pertenezcan a nuestros enemigos las prácticas abusivas, no es ciertamente justo, ni es la pretensión de un verdadero neutral, es, sí, condenarnos a las más destruc­tivas desventajas.
¿No sería muy sensible que las leyes las practicase el débil y los abusos los practicase el fuerte? Tal sería nuestro destino si nosotros solos respetásemos los principios y nuestros enemi­gos nos destruyesen violándolos.
Sería, sin duda, muy glorioso para Venezuela que, parecien­do la última en la escala de las Naciones, fuese la más religiosa en respetar el derecho escrito de las gentes, y nada sería tan conforme con sus instituciones y objeto, como el ver restablecer la justicia entre los pueblos y los pactos generales que li­gan a todos los hombres de todas las Naciones. Pero siendo in­finitamente lamentable que en esta última época de turbulen­cia, de agresión y tiranía, nada haya sido tan hollado como el derecho público ¿con qué fuerzas podrá oponerse Venezuela al imperio de las prácticas opresivas de casi todas las poten­cias marítimas?
No obstante todas las antecedentes consideraciones yo vuel­vo a someter al juicio de V.S. la decisión de esta cuestión, re­firiéndome confiadamente a la rectitud del discernimiento que tan eminentemente distingue a V.S.; bien convencido de que el Gobierno de Venezuela está pronto, por generosidad, a la de­volución de los intereses confiscados a los dueños de las goletas Tigre y Libertad, siempre que V.S. no se persuada íntimamen­te de la justicia con que ha obrado el Almirantazgo de esta República.
Tengo el honor de ser con la más alta consideración de V.S. el más atento y obediente servidor.
BOLÍVAR
* De una copia fotográfica, cuyo original se halla en el Archi­vo Nacional de Washington (Microcopy 37, Reel 8). El original fue revisado por el Profesor Manuel Pérez Vila. La firma y la rúbrica son autógrafas. El resto parece de Jacinto Martel.

Notas

[1] Coronel Lorenzo Fitz Gerald (o Fitzgeral), sobre quien puede consultarse la nota 5 del documento n° 1923 en el vol. X.
[2] Z. G. Lamson, sobre quien puede consultarse la nota 1 del documentó n9 2080 en el volumen XI.
[3] Teniente Coronel Nicolás María Ceruti o Cerruti.
[4] Teniente General Pablo Morillo.

Hoy el eclipse lunar más largo de todo el siglo XXI. La fase total del eclipse, cuando la Luna se encuentra totalmente inmersa en la sombra terrestre, durará 1 hora y 43 minutos.

195 Aniversario de la Armada Bolivariana de Venezuela

GRAUGLG Cumple con informar...

La Tierra alcanza velocidad máxima con el perihelio

La Tierra alcanza velocidad máxima con el perihelio


El fenómeno se refiere a la inclinación del eje de rotación de la tierra, lo cual ocasiona máxima radiación solar sobre la tierra, explicó el secretario de Gobierno de la entidad zuliana, Lisandro Cabello, quien exhortó al pueblo zuliano a tomar las previsiones de salud, como la hidratación constante, uso de ropa fresca, alimentación y consumo de bebidas baja en calorías.
“Esta semana vamos a tener entre 40 y 44 grados de temperatura producto de este fenómeno, sobre todo entre martes y miércoles, y que puede afectar sobre todo a las personas con problemas cardíacos”, explicó Cabello a la salida de la reunión semanal de seguridad que realiza el ejecutivo regional y todos los entes pertenecientes a esta área en el estado.Informó que esta situación climática es un factor más que agrava la situación del sistema eléctrico en la región.
Al exhortar a los zulianos a hacer uso eficiente de la energía, manifestó que el gobernador del estado Zulia, Omar Prieto, ordenó supervisar los circuitos para evitar largas horas sin electricidad en las comunidades.
Del mismo modo se están haciendo todos los procesos para que desde la administración pública regional se reduzca el consumo al mínimo, entre los que cuenta la reducción del horario de trabajo hasta la 1:00 de la tarde.

Inicio despliegue de todo el componente Semana Santa Segura 2018

Ya nos encontramos desplegados en todo el territorio Varguense para brindar seguridad y paz al Soberano que hace vida en el Estado y a los temporadistas #SemanaSantaSegura2018

PLAYA CANDILEJAS EDO. VARGAS

Ejercicio Caribe Wave 2018 Grupo Auxiliar de Guardacostas Presentes

HISTORIA

CARIBE WAVE en el 2016 tuvo dos escenarios: Venezuela y el norte de La Española. El escenario de Venezuela simuló un tsunami generado por un terremoto de magnitud 8,4 situado junto a la costa norte de Venezuela con olas de casi 12 metros. El Escenario del Norte de La Española se basó en un terremoto de magnitud 8.7 con olas de casi 17 metros previstas para las costas de Haití y República Dominicana. Los mensajes de tsunami simulados fueron difundidos por el Centro de Alerta contra los Tsunamis en el Pacífico (PTWC) de los Estados Unidos, el Proveedor de Servicios de Tsunami para el CARIBE EWS. Estos mensajes se difundieron principalmente sobre el Sistema Mundial de Telecomunicaciones y correo electrónico. Muchos países también generaron y difundieron sus propios productos de alerta de tsunamis nacionales para sus áreas de responsabilidad.

Sirenas, correos electrónicos, sistemas de alerta de emergencia, mensajes de texto, medios de comunicación, radio de meteorología de NOAA, y los medios sociales fueron utilizados por muchos TWFP a fin de difundir los mensajes. Además de las pruebas de comunicación, los ejercicios se llevaron a cabo en varios niveles adicionales de magnitudes y sofisticación diversa e incluyeron seminarios, ejercicios de mesa, video / conferencia web y simulacros.

La planificación de CARIBE WAVE 16 ha tomado más de un año y fue coordinado por un equipo de trabajo dirigido por la Dr. Elizabeth Vanacore de la Red Sísmica de Puerto Rico y facilitado por el Programa de Alerta de Tsunamis del Caribe de Estados Unidos del NWS. Por primera vez TsunamiZone.org, se utilizó para manejar el registro de los participantes. El registro estuvo disponible por primera vez para los tres principales idiomas utilizados en el Caribe y regiones adyacentes, inglés, francés y español. La guía de ejercicios y otra información y documentos de apoyo para el ejercicio permanecerán publicado en diferentes sitios web, incluyendo la CTWP (http://caribewave.info).

El ejercicio se llevó a cabo en el marco del CARIBE EWS, que se estableció en 2006 después del devastador tsunami del Océano Índico y el reconocimiento de la alta amenaza de tsunami en el Caribe. Cada uno de los países y territorios proporcionará información sobre el ejercicio, los productos de PTWC mejorados y su estado individual de preparación. Los resultados de CARIBE WAVE 2016 guiarán el trabajo futuro de este Grupo de Coordinación Intergubernamental.

Preparado por: Christa G. von Hillebrandt-Andrade, Director, Programa de Alerta Tsunamis en el Caribe de NOAA NWS, Mayagüez, Puerto Rico y Elizabeth Vanacore, Jefe del grupo CARIBE WAVE 2016, Red Sísmica de Puerto Rico, Universidad de Puerto Rico en Mayagüez

Grupos de Trabajo

El Grupo Intergubernamental de Coordinación se reúne periódicamente para elaborar y poner en práctica planes de trabajo en la región del Caribe. A fin de tratar cuestiones técnicas específicas se constituyeron cuatro grupos de trabajo:

Grupo de Trabajo 1

-       Sistemas de vigilancia y detección.

Grupo de Trabajo 2

-      Evaluación de riesgos.

Grupo de Trabajo 3

-       Servicios relativos a Tsunami. 

Grupo de Trabajo 4 

-      Preparación, capacidad operacional y de recuperación.

 

¿Qué es el Ejercicio CARIBE WAVE?

El ejercicio CARIBE WAVE (Caribbean Tsunami Warning Excercise) es un ejercicio de tsunami (maremoto) que se realiza anualmente en el Caribe, incluyendo a Puerto Rico y las Islas Vírgenes, bajo la dirección de la UNESCO y del Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico (PTWC). Desde el año 2015 este ejercicio se lleva a cabo anualmente bajo el nombre de Ejercicio CARIBE WAVE (Caribbean Tsunami Warning Excercise). En Puerto Rico se celebró desde el 2009 hasta el 2013 bajo el nombre de LANTEX (Large AtlaNtic Tsunami Exercise) y en los años 2012, 2014 y 2015 bajo el nombre de Ejercicio Conjunto CARIBE WAVE/LANTEX (Caribbean and Northwestern Atlantic Tsunami Exercise). Siendo el 2018, el año que marca la década de realización de ejercicios de tsunami en Puerto Rico, bajo el liderazgo de la Red Sísmica de Puerto Rico, en coordinación con los Centros de Alerta de Tsunamis de la NOAA, el Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres de Puerto Rico (antes AEMEAD), el Servicio Nacional de Meteorología Oficinas de Pronósticos de San Juan (NWS-NOAA), Federal Emergency Management Agency (FEMA), Comité EAS de Puerto Rico y la Asociación de Radiodifusores de Puerto Rico, entre otros.

El propósito del ejercicio CARIBE WAVE es mejorar la eficacia del Sistema de Alerta de Tsunami a lo largo de las costas del Caribe. El ejercicio brinda una oportunidad para que las organizaciones de gestión de emergencias de toda la región prueben sus líneas de comunicaciones operacionales, en sus procedimientos de respuesta a tsunamis, y promuevan la preparación ante un tsunami. Realizar ejercicios de forma regular para probar los planes de respuesta es fundamental para mantener una preparación adecuada ante las emergencias. Esto es particularmente cierto para el Caribe, en donde los tsunamis son poco frecuentes, pero pueden tener muy alto impacto. Se invita a todas las organizaciones de manejo de emergencias ( EMO ) a participar en este ejercicio.

El ejercicio CARIBE WAVE tiene como objetivo probar y evaluar las operaciones del sistema de Alerta de Tsunamis del Caribe (Caribe EWS), validar la preparación en la respuesta ante tsunamis (entre los que se encuentran la prueba de los protocolos y sistemas de comunicaciones entre los centros de alerta de tsunamis y los puntos focales de alerta), y la utilización de los productos del PTWC (Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico) para el Caribe, así como ayudar en los esfuerzos de preparación ante tsunamis de las agencias de manejo de emergencias caribeñas.

En la Región de Puerto Rico y las Islas Vírgenes este ejercicio se celebra bajo el liderazgo de la Red Sísmica de Puerto Rico (RSPR) y ha contado año tras año con la participación de todas las agencias de emergencia dentro de nuestra región de responsabilidad.

El ejercicio CARIBE WAVE 2018 se desarrolla bajo el marco del programa de Tsunamis del Intergovernmental Coordination Group for Tsunami and Other Coastal Hazards Warning System for the Caribbean and Adjacent Regions (ICG/CARIBE EWS) del Comisión Oceanográfica Intergubernamental (Intergovernmental Oceanographic Commission, IOC) de la UNESCO (United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization), de la NOAA en los Estados Unidos (National Oceanic and Atmospheric
Administration), y de otras agencias de emergencias de la Región del Caribe (como CEPREDENAC, CDEMA, and EMIZ). En el manual oficial del ejercicio se establece que el mismo se lleva a cabo para contribuir a las actividades de preparación en casos de tsunami en toda la región del Caribe. Eventos recientes, como los que afectaron al Océano Indico (2004), Samoa (2009), Haití (2010), Japón (2011) y Chile (2010, 2014, 2015), atestiguan la importancia de una planificación adecuada de la respuesta a los tsunamis. Aunque la mayoría de los tsunamis son generados por terremotos, también pueden ser causados por deslizamientos, erupciones volcánicas o impactos de cuerpos celestiales. De acuerdo con el NCEI (National Centers for Environmental Information) de la NOAA en el Caribe en los pasados 500 años se han observado sobre 105 tsunamis y al menos 4,561 personas han perdido la vida a causa de estos. Además de los tsunamis, la región también tiene una larga historia de terremotos destructivos. En la región hay múltiples segmentos de fallas y características submarinas, que podrían ser fuente de tsunamis generados por terremotos y deslizamientos de tierra. El perímetro de la placa del Caribe está bordeado por cuatro grandes placas tectónicas (América del Norte, América del Sur, Nazca y Cocos). La subducción se produce a lo largo de los márgenes oriental y nororiental atlánticos de la placa del Caribe. Por otro lado, el norte de América del Sur, el este de América Central, la cadena montañosa y el graben de las Islas Caimán y el límite de la placa septentrional se caracterizan por fallas normales, transformantes y de desgarre (Benz et al, 2011).

Además de las fuentes locales y regionales, la región está amenazada por tsunamis transatlánticos o tele tsunamis, como el Terremoto de Lisboa de 1755. Dado que en esta región (Caribe, América Central y norte de América del Sur) viven casi 160 millones de personas y que se producen fuertes sismos a intervalos de unos 50 años, el problema no es saber si ocurrirá otro tsunami de gran magnitud, sino si la región estará preparada para hacerle frente cuando se produzca. Los riesgos de que se produzcan sismos de importancia en el Caribe y la posibilidad de que den lugar a tsunamis son reales y deben ser tomados en cuenta seriamente.

Esquema general del ejercicio

Para el Ejercicio CARIBE WAVE 2018 hay tres escenarios propuestos para los participantes: el Escenario de Barbados, el Escenario de Colombia y el Escenario de Puerto Rico. En el primer escenario el tsunami es generado por un terremoto localizado al Este-Sureste de Barbados, en el segundo escenario el tsunami es generado por un terremoto al Norte de Colombia y el tercer escenario es de un tsunami generado por un terremoto al Oeste de Puerto Rico. Los participantes pueden elegir en qué escenario participar según las necesidades de su región o agencia. Los participantes de la Región de Puerto Rico e Islas Vírgenes (Puerto Rico, Islas Vírgenes Estadounidenses e Islas Vírgenes Británicas) utilizarán el Escenario de Puerto Rico según acordado con la RSPR. Los manuales de participantes son herramientas base para su participación en el Ejercicio CARIBE WAVE 2018.

Tiempo de Origen	15 de marzo de 2018 14:00:00 UTC
Latitud	18.30º N
Longitud	67.8º O
Magnitud	7.6 – Mw
Profundidad	10 km
Desplazamiento (Slip)	6 km
Módulo Cizalla	303e11 dyne/cm3
Momento Sísmico	0.3168 E+28 dyn-cm
Segmento I
Esquina - Punto A
Latitud	18.21° N
Longitud	67.43° O
Profundidad	19.40 km
Esquina - Punto B
Latitud	18.15° N
Longitud	67.46° O
Profundidad	0.60 km
Esquina - Punto C
Latitud	18.39° N
Longitud	68.17° O
Profundidad	0.60 km
Esquina - Punto D
Latitud	18.45° N
Longitud	68.14° O
Profundidad	19.40 km
Rumbo (Strike)	290°
Buzamiento (Dip)	70°
Rake	270°
Longitud	80 km
Ancho	20 km
Ancho Vista de Mapa	6.84 km

Descripción del Tsunami

Tsunami generado por un terremoto mayor de magnitud 7.6 Mw con epicentro en la latitud 18.3 °N y la longitud 67.8 °O, al oeste de Rincón, Puerto Rico a las 10:00 am (Hora Local de Puerto Rico) del día 15 de marzo de 2018.

Los participantes de Puerto Rico, Islas Vírgenes Estadounidenses e Islas Vírgenes Británicas deben referirse a la información basada en los productos domésticos del PTWC ofrecida en esta página y en La Guía de Respuesta de la RSPR para la Región de Puerto Rico e Islas Vírgenes.  El primer mensaje con información de tsunami se emite a las 10:05 am (hora local de Puerto Rico) según indica la tabla 1, Cronología de la Mensajería de Tsunami para el Escenario de Puerto Rico.

El mensaje ficticio inicial (“dummy”) se difundirá por todos los canales de difusión habituales de los Centros de Alerta de Tsunamis y las agencias correspondientes.  Se emite para poner a prueba las comunicaciones con los organismos de gestión de emergencias y los Puntos Focales de Alerta Contra los Tsunamis, y para iniciar el Ejercicio CARIBE WAVE 2018. Todos los mensajes se enviarán a los destinatarios que figuren en la lista especial de correo electrónico para transmitir los mensajes en tiempo real a las entidades que soliciten este servicio.

El Manual del Participante Oficial del Ejercicio preparado por el IOC (ICG/CARIBE-EWS) contiene la información para los participantes internacionales y todos los países del Caribe.  Estos productos son: los escenarios con la información de terremotos y tsunamis, las tablas de cronología y los mensajes internacionales emitidos por el PTWC para el ejercicio.Cronología de la Mensajería

Escenario de Terremoto de Puerto Rico

El tsunami ocurre el 15 de marzo de 2018 a las 1400 UTC y es generado por un terremoto de magnitud 7.6 Mw con epicentro ubicado en la latitud 18.3 ºN y longitud 67.8 ºW. El Dummy se difunde a las 14:00 UTC y el nivel de alerta inicial se difunde en 14:05 UTC, según establecido en los productos domésticos del PTWC para el ejercicio.

Fecha (UTC)	Hora (UTC)	Hora Local	Mensaje de PTWC
			#	Tipo	Dummy	Email
03/15/2018	14:00	10:00 am	Ocurre el Terremoto
03/15/2018	14:05	10:05 am	01	Aviso	Sí	Sí
03/15/2018	14:25	10:25 am	02	Aviso	No	Sí
03/15/2018	14:45	10:45 am	03	Aviso	No	Sí
03/15/2018	15:00	11:00 am	04	Aviso	No	Sí
03/15/2018	15:30	11:30 am	05	Aviso	No	Sí
03/15/2018	16:00	12:00 pm	06	Aviso	No	Sí
03/15/2018	16:30	12:30 pm	07	Aviso	No	Sí
03/15/2018	17:00	1:00 pm	08	Aviso	No	Sí
03/15/2018	17:30	1:30 pm	09	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	18:00	2:00 pm	10	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	18:30	2:30 pm	11	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	19:00	3:00 pm	12	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	19:30	3:30 pm	13	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	20:00	4:00 pm	14	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	20:30	4:30 pm	15	Advertencia	No	Sí
03/15/2018	21:00	5:00 pm	16	Cancelación	No	Sí

Propósito del Ejercicio

El propósito del ejercicio CARIBE WAVE es mejorar la eficacia del Sistema de Alerta de Tsunami a lo largo de las costas del Caribe.  El ejercicio brinda una oportunidad para que las organizaciones de gestión de emergencias de toda la región prueben sus líneas de comunicaciones operacionales, revisar sus procedimientos de respuesta ante un tsunami, y promover la preparación ante los tsunamis.  Realizar ejercicios de forma regular es crítico para mantener una preparación adecuada ante las emergencias.  Esto es particularmente cierto para el Caribe y Regiones Adyacentes, en dónde los tsunamis son poco frecuentes, pero pueden tener muy alto impacto.  Se invita a todas las organizaciones de manejo de emergencias (EMO) a participar en este ejercicio.

Objetivos del Ejercicio

Cada organización puede desarrollar sus objetivos para el ejercicio, dependiendo de su nivel de participación en el escenario elegido.  Los siguientes son los objetivos globales del ejercicio:

·         Probar y evaluar las operaciones del Sistema de Alerta de Tsunami CARIBE-EWS.

1.    Validar la emisión de productos de tsunami desde el PTWC.

2.    Confirmar la recepción de los productos emitidos por el Tsunami Warning Focal Point correspondiente a su área y por la Red Sísmica de Puerto Rico.

·         Evaluar el uso de los productos del PTWC CARIBE EWS.

·          

1.    Validar la preparación para responder ante un tsunami.

2.    Validar la preparación operacional del TWFPs/NTWCs y/o The National Management Office (NDMO)

3.    Mejorar la preparación operacional. Antes del ejercicio, asegurar que se han desarrollado las herramientas adecuadas y los planes de respuesta a emergencias, incluyendo materiales de educación pública.

4.    Validar la diseminación (precisa y oportuna) de avisos e información/asesoramiento de Tsunami Warning Focal Pointsy de los centros nacionales de alerta de tsunamis a las agencias importantes (en la toma de decisiones) en el país, así como al público.

5.    Evaluar el estatus y la implementación del Programa piloto de reconocimiento CARIBE EWS Tsunami Ready.

Tipos de Ejercicios

El Ejercicio deberá realizarse de modo que las comunicaciones y la toma de decisiones en distintos niveles organizativos se pongan a prueba, sin alarmar al público en general.  Se

fomenta que las Oficinas de Manejo de Emergencias (OEM) prueben los sistemas locales de notificación de emergencias, como el Sistema de Alerta de Emergencias (EAS, por sus siglas en inglés), las sirenas o altavoces.

Este tipo de ejercicios estimulan el desarrollo, la formación, las pruebas y evaluación de los planes para casos de desastre y procedimientos de operaciones estándares (SOP, por sus siglas en inglés).  La mayoría de los países de la región han participado en talleres de SOP (como en el 2013 y 2014), y deben utilizar los materiales y conocimientos adquiridos para ayudar a guiar la preparación y conducción del ejercicio.  En el Anejo A del Manual Oficial del Ejercicio CARIBE WAVE 2018 se presenta una visión general de un SOP. Sin embargo, los participantes pueden utilizar simulacros pasados relacionados con peligros múltiples (por ejemplo, inundación, huracán, tsunami, terremoto, etc.) como marco de referencia para realizar el Ejercicio CARIBE WAVE  2018.

Los ejercicios pueden realizarse en distintas escalas de magnitud y grados de complejidad.  A continuación, se presentan ejemplos de tipos de ejercicios realizados por organismos encargados de la gestión de situaciones de emergencia:

1.    Ejercicio de Orientación o Seminario (“Orientation Exercise or Seminar”):

Un ejercicio de orientación sienta las bases de un programa de ejercicio comprensible.  Es un evento planificado, se desarrolla para reunir a personas y funcionarios que cumplen una función o tienen interés en la planificación de respuestas a peligros múltiples, la solución de problemas, la elaboración de procedimientos operacionales estandarizados (SOP), así como la integración y coordinación de recursos.  Un ejercicio de orientación tendrá un objetivo específico y los objetivos escritos, y dará lugar a un Plan de Acción acordado.

2.    Simulacro (“drill”):

El simulacro es una actividad planificada en la que se ponen a prueba, se desarrollan, incrementan y/o mantienen las habilidades para responder con un procedimiento único o limitado a una situación de emergencia. Los simulacros envuelven generalmente la respuesta operacional de una sola dependencia o entidad. Pueden incluir notificaciones internas y/o actividades sobre el terreno.

3.    Ejercicio de simulación o ejercicio de mesa (“tabletop”):

La simulación es una actividad planificada en la que se presenta a las autoridades locales situaciones de emergencias simuladas, funcionarios clave y entidades responsables de la gestión de respuesta a desastres. Suele ser informal, en un ambiente de sala de reuniones, está diseñado para provocar una discusión constructiva entre los participantes.  Los participantes examinarán los problemas e intentarán resolverlos tomando como base los planes y procedimientos existentes. Se alienta a los participantes a analizar a fondo las decisiones enfatizando en la solución paso a paso de problemas, en lugar de la adopción de decisiones rápida y en tiempo real. Un ejercicio de simulación debe tener metas específicas, objetivos concretos y una descripción del escenario (ver ejemplos de Table Exercise Outline, localizados en el Anejo B).

4.    Ejercicio funcional (“Functional Exercise”):

Un ejercicio funcional es una actividad planificada diseñada para probar y evaluar las capacidades organizativas. También se utiliza para evaluar la capacidad del sistema comunitario de respuesta a emergencias, poniendo a prueba el Plan de Operaciones de Emergencia (EOP, por sus siglas en inglés).  Se basa en la simulación realista de una situación de emergencia que incluye una descripción de la situación (narración) con comunicaciones entre jugadores y simuladores.  El ejercicio funcional brinda a los jugadores (responsables de la toma de decisiones) una experiencia totalmente simulada de la situación frente a un desastre grave.  Debe realizarse en el lugar de coordinación apropiado (es decir, un centro de operaciones de emergencia, un centro de mando para situaciones de emergencia, un puesto de comando, un centro de control maestro, etc.) e involucrar a todos los miembros designados en el Plan. Deberían participar organismos internos y externos (gobierno, sector privado y entidades voluntarias).  Requiere jugadores, supervisores, simuladores y evaluadores. El intercambio de mensajes será simulado y el equipo de control lo insertará en el ejercicio para generar respuestas/medidas por parte de los jugadores, con exigencias correspondientes a tiempo real. Puede incluir o no desalojos de población. Un ejercicio funcional debe tener metas específicas, objetivos y una descripción del escenario.

5.    Ejercicio integral (“Full-Scale Exercise”):

Un ejercicio integral o a gran escala es la culminación de un programa de ejercicio progresivo que ha crecido y se ha desarrollado en conjunto con la capacidad de la comunidad para llevar a cabo ejercicios. Un ejercicio a gran escala es una actividad planificada en un entorno “desafiante” que abarca la mayoría de las funciones de manejo de emergencias. Este tipo de ejercicio implica la movilización y despliegue del personal y recursos apropiados necesarios para demostrar las capacidades operacionales.  Se requieren la activación del COE y otros centros de mando. Un ejercicio a gran escala es la más grande, más costoso, y el ejercicio más complejo. Puede o no incluir desalojos públicos.